Capitolul 1
Dispoziţii generale

Art.1
(1) Prezenta ordonanta de urgenta stabileşte cadrul juridic pentru vânzarea spaţiilor proprietate privată a statului sau a unităţilor administrativ teritoriale în care, la data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă, funcţionează unităţi medicale înfiinţate şi organizate potrivit Ordonantei Guvernului nr.124/1998 privind organizarea şi funcţionarea cabinetelor medicale,aprobata cu modificari prin Legea nr.629-2001,republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, precum si a spatiilor in care se desfasoara activitati conexe actului medical, conform OUG 83/2000 privind organizarea si functionarea cabinetelor de libera practica pentru serviciile publice conexe actului medical, aprobata cu modificari prin Legea 598/2001.
(2) Vânzarea spaţiilor medicale se realizează prin negociere directă sau dupa caz, prin licitatie publica cu strigare, in conditiile prezentei ordonante de urgenta.
(3) In sensul prezentei ordonante de urgenta prin spatii medicale se inteleg spatiile in care se desfasoara efectiv activitate medicala si cota indiviza corespunzatoare din spatiul comun.
(4) Prevederile alin.(1) nu se aplica spatiilor medicale ale ministerelor cu retea sanitara proprie.

Art.2
(1) Dispoziţiile prezentei ordonante de urgenta sunt aplicabile şi spaţiilor medicale situate în imobilele aflate în zona de protecţie a unui monument istoric. Vânzarea acestor spaţii se poate face numai cu avizul conform al Ministerului Culturii şi Cultelor, respectiv Comisiei Nationale a Monument.
(2) Până la adoptarea unei legi speciale privind regimul juridic al imobilelor care au aparţinut cultelor religioase sau comunităţilor minorităţilor naţionale, preluate de stat sau de alte persoane juridice, este interzisă înstrăinarea spaţiilor medicale situate în imobilele în cauză ori schimbarea destinaţiei acestora.
(3)Spatiile medicale situate in imobile reglementate de Legea nr.10.2001 pot fi vandute dupa definitivarea situatiei juridice a acestora, potrivit legislatiei in vigoare.

Art.3
(1) Au dreptul de a cumpara spatiile ce fac obiectul prezentei ordonante de urgenta, medicii, medicii dentisti, biologii, biochimistii, fizicienii, tehnicienii dentari, precum si celelelte persoane fizice cu drept de libera practica care desfasoara activitati conexe actului medical, titulari ai cabinetelor medicale infiintate potrivit Ordonantei Guvernului nr.124/1998 privind organizarea si functionarea cabinetelor medicale, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, persoanele care defasoara activitati conexe actului medical si care detin in mod legal spatiul respectiv, precum si peroanele juridice care, detinand in mod legal spatiul, au ca unic obiect de activitate furnizarea serviciilor medicale.
(2) Persoanele prevazute la alin.(1) care doresc cumpararea spatiului in care au organizat cabinetul medical, vor depune o solicitare scrisa de cumparare la sediul vanzatorului in termen de 45 de zile de la publicarea/afisarea listelor aprobate potrivit art.4.
(3) Spatiile medicale concesionate in temeiul Hotararii Guvernului nr.884/2004, pentru care concesionarii care nu si-au exprimat intentia de cumparare in termenul prevazut la alin.(2), vor fi folosite in continuare de acestia pana la expirarea duratei pentru care s-a incheiat contractul de concesiune.

Capitolul 2
Reguli privind vânzarea spaţiilor medicale prin negociere directa

Art.4
În termen de 45 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonante de urgenta, consiliile judeţene sau consiliile locale, dupa caz, aproba prin hotarare lista spaţiilor din proprietatea privată a acestora ori din proprietatea privată a statului şi care se află în administrarea lor, care urmează să fie vândute potrivit dispoziţiilor prezentei ordonante de urgenta. Listele astfel aprobate vor fi afişate la sediul consiliului local/judeţean şi publicate pe site-ul instituţiei, dupa caz.

Art.5
(1) Prefecţii vor veghea ca hotărârea prevăzută la art.4 să cuprindă toate spaţiile medicale care cad sub incidenţa prezentei ordonante de urgenta. În acest scop hotărârile consiliilor locale şi ale consiliilor judeţene vor fi comunicate prefecţilor în termen de cel mult 10 zile de la adoptare şi vor fi afişate la sediul primăriei, respectiv al consiliului judeţean. Prefectul va cere completarea sau modificarea listei, dacă este cazul, iar în situaţia în care se refuză solicitarea prefectului, acesta se va putea adresa instanţei de contencios administrativ.
(2) În cazul municipiului Bucureşti, lista spaţiilor supuse vânzării se aprobă pe sectoare de către consiliile locale ale sectoarelor, respectiv de către Consiliul General al Municipiului Bucureşti pentru spaţiile aflate în proprietatea ori administrarea acestuia. Prevederile alin. (1) se aplică în mod corespunzător.

Art.6
(1) În termen de 45 zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonante de urgenta, în fiecare comună, oraş, municipiu, sector al municipiului Bucureşti sau judeţ, în care există spaţii ce cad sub incidenţa prezentei ordonante de urgenta, se constituie o comisie pentru vânzarea spaţiilor medicale, denumită în continuare comisie.
(2) Comisia se constituie prin dispoziţie a primarului, respectiv a preşedintelui consiliului judeţean, şi va fi formată din următorii membri:
a) 2 reprezentanţi ai consiliului local sau, după caz, ai consiliului judeţean în a cărui proprietate respectiv administrare se află spaţiul medical
b) 1 reprezentant al Direcţiei de Sănătate Publică Judeţene sau a municipiului Bucureşti
c) 1 reprezentant al organizatiilor profesionale corespunzatoare.
d) 1 reprezentant al direcţiei generale a finanţelor publice judeţene sau a municipiului Bucureşti, desemnat de directorul general.
(3)In cazul imposibilitatii de a participa la lucrarile comisiei a membrilor titulari acestia vor fi inlocuiti de membrii supleanti, stabiliti prin decizia primarului , respectiv a presedintelui consiliului judetean.
(4) In termen de 15 zile de la data primirii solicitarii din partea consiliilor locale, respectiv a consiliilor judetene, institutiile prevazute la alin.2 au obligatia de a-si desemna reprezentantii, şi/sau, după caz, inlocuitorii acestora.
(5) Membrii comisiei îşi desemnează un preşedinte. Secretariatul comisiei este asigurat prin grija secretarului unităţii administrativ-teritoriale, respectiv al sectorului municipiului Bucureşti.
(6) Membrii comisiei nu pot fi acţionari, asociaţi, administratori sau cenzori la o persoana juridică, respectiv nu pot fi soţ/soţie, rude sau afini până la gradul al 4-lea inclusiv ai persoanei fizice care a solicitat cumpărarea spaţiului medical . În caz de incompatibilitate, în termen de 5 zile comisia se completează cu alţi membri din rândul supleanţilor.
(7) Pentru activitatea depusă în cadrul comisiei membrii acesteia au dreptul la o indemnizaţie al cărei cuantum şi condiţii de acordare se stabilesc prin hotărâre a consiliului local sau judeţean, cu avizul direcţiei generale a finanţelor publice judeţene sau a municipiului Bucureşti, şi se achită din fondurile realizate din vânzarea spaţiilor comerciale.

Art.7
(1)Comisia are următoarele atribuţii:
a)desemneaza la prima sedinta presedintele , vicepresedintele si secretarul comisiei;
b) ţine evidenţa spaţiilor care cad sub incidenţa prezentei legi;
c)aproba pretul minim de vanzare a spatiilor medicale care nu poate fi mai mic decat pretul stabilit in baza raportului de evaluare;
d)aproba vanzarea spatiilor medicale in conditiile prevazute de prezenta ordonanta de urgenta;
e)in cazul vanzarii prin negociere directa , negociaza pretul de vanzare cu cumparatorul pornind de la pretul din raportul de evaluare;
f) organizeaza licitatia publica cu strigare, daca este cazul.
(2)Hotărârile comisiei se iau cu majoritatea voturilor membrilor acesteia.
(3) Raportul de evaluare se intocmeste de catre un evaluator care va fi selectat de comisie prin licitatie publica.

Art.8
Pretul de vanzare al spatiului medical se stabileste prin negociere directa dintre cumparator si comisie pornindu-se de la pretul de vanzare din raportul de evaluare, raport care va evidentia si valoarea investitiilor efectuate de catre solicitant pe baza de acte justificative. Valoarea investitiilor efectuate se poate deduce numai daca acestea au fost efectuate cu acordul proprietarului, al detinatorului dreptului de administrare sau in baza contractului de concesiune,dupa caz, valoare ce nu poate depasi jumatate din pretul stabilit in raportul de evaluare.

Art.9
(1)La finalizarea procedurii de vânzare a fiecărui spaţiu, comisia încheie un proces-verbal cuprinzând datele cu privire la desfăşurarea procedurii de vânzare şi preţul obţinut pentru spaţiul vândut.
(2)Procesul-verbal se depune la sediul vânzătorului, prin grija secretarului comisiei.
(3)Refuzul de a încheia procesul-verbal sau încheierea acestuia prin nerespectarea dispoztiilor legale,poate fi contestată la secţia de contencios administrativ a tribunalului, de către partea interesată.

Art.10
Contractul de vânzare-cumpărare a spaţiului medical se încheie în termen de maximum 15 zile de la data incheierii procedurii de solutionare a contestatiilor, potrivit prezentei ordonante de urgenta, şi se semnează, din partea vânzătorului, de preşedintele consiliului judeţean, ori de primar,dupa caz.

Art.11
(1)Preţul de vânzare al spaţiilor se va plăti de cumpărător la încheierea contractului sau, în condiţiile prezentei ordonante de urgenta, în rate.
(2)Spaţiile dobândite în condiţiile prezentei ordonante de urgenta, nu pot fi înstrăinate, inchiriate sau folosite de cumpărător pentru alte activitati decat in scopul desfasurarii activitatii medicale si activitatilor conexe actului medical.
(3) Anual, o comisie formată din doi reprezentanţi ai vânzătorului şi un reprezentant al colegiului medicilor din unitatea administrativ teritorială respectivă, verifica indeplinirea conditiilor de la alin.(2)

Art.12
(1)În cazul în care un cumpărător, persoană fizică sau juridică, se află în situaţia de a cumpăra, în condiţiile prezentei ordonante de urgenta, două sau mai multe spaţii de medicale situate în aceeaşi comună, oraş sau municipiu ori în unităţi administrativ-teritoriale diferite, comisia poate aproba vânzarea doar pentru unul dintre spaţii, la alegerea cumpărătorului.
(2)În acest scop cumpărătorul va semna o declaraţie pe propria răspundere, din care să rezulte că nu a mai depus o altă cerere de cumpărare.

Art.13
(1)Vânzarea spaţiilor medicale se poate face cu plata în rate către cumpărătorii prevăzuţi la art. 3 în următoarele condiţii:
a) avans de 25% din preţul de vânzare;
b) rate lunare eşalonate pe un termen de până la 5 ani, cu posibilitatea cumpărătorului de a obţine acordarea unui termen de graţie de până la 1 an.
c) perceperea unei dobanzi anuale de 10%.
(2)Pentru vânzarea în rate, comisia va solicita cumpărătorului constituirea unei ipoteci pe spaţiul şi terenul care fac obiectul vânzării, in conditiile legii.
(3) În cazul în care cumpărătorul nu plăteşte la scadenţă două rate succesive, contractul de vânzare-cumpărare se consideră rezolvit de drept, fără a mai fi necesară punerea în întârziere şi fără altă formalitate.

Art.14
(1) Terenul aferent spaţiului medical se vinde o dată cu acesta, dacă este clarificată situaţia sa juridică şi dacă sunt îndeplinite condiţiile legale. Preţul de vânzare al terenului aferent se determină potrivit art.8
(2)Terenul a cărui situaţie juridică se clarifică după data vânzării spaţiului medical, cu excepţia celor care sunt proprietate publică a statului sau a unităţii administrativ-teritoriale, va fi vândut cumpărătorului spaţiului, la cererea acestuia, prin negociere directă, la pretul stabilit conform art.8 din prezenta ordonanta de urgenta.
(3) In cazul in care terenul aferent spatiului medical este in proprietate publica a statului, acesta poate fi concesionat pe o durata cel putin egala cu durata de achitare a ratelor.
(4)Persoanele fizice sau juridice străine care indeplinesc conditiile art.3 alin.1 pot cumpara terenurile aferente spatiului medical numai în condiţiile rezultate din aderarea României la Uniunea Europeană şi din alte tratate internaţionale la care România este parte, pe bază de reciprocitate, în condiţiile prevăzute prin lege organică, precum şi prin moştenire legală.

Art.15
Cheltuielile ocazionate de organizarea şi desfăşurarea procedurilor de vânzare a spaţiului medical, inclusiv publicitatea şi întocmirea raportului de evaluare, sunt suportate de vânzător din bugetul propriu şi, în cazul încheierii contractului de vânzare-cumpărare, cheltuielile se deduc din încasările obţinute.

Art.16
Sumele obţinute din vânzarea spaţiilor medicale în condiţiile prezentei ordonante de urgenta se fac venit la bugetul de stat în cotă de 10%, diferenţa fiind virată la bugetele locale respective, într-un cont special, şi va fi utilizată pentru realizarea unor proiecte de interes public, aprobate de consiliile judeţene sau de consiliile locale vânzătoare.

Art.17
(1)In situaţia existentei mai multor furnizori de servicii medicale care deţin împreună un spaţiu medical ce urmează să fie vândut,daca unul dintre acestia si-a exprimat intentia de cumparare potrivit.art.3 alin.(2), comisia va solicita în scris de la fiecare codeţinător exprimarea intenţiei de cumpărare sau nu a spaţiului, care trebuie sa fie comunicata in termen de 5 zile lucratoare.
(2)În cazul în care nu toţi codeţinătorii spaţiului medical doresc cumpărarea, însă cel puţin unul a solicitat ferm cumpărarea, vânzarea se va face exclusiv către solicitant pentru întreg spaţiul deţinut în comun.
(3)În situaţia în care doar unul dintre codeţinătorii spaţiului îl cumpără, raporturile dintre cumpărător şi ceilalti codeţinători se stabilesc potrivit convenţiei dintre aceştia.
(4) In situatia in care mai multi codetinatori solicita cumpararea spatiului medical, respectivul spatiu se va vinde acestora.

Art.18
Comisia comunică solicitantului decizia sa de admitere sau de respingere a cererii, în termen de 30 de zile de la data primirii cererii.

Capitolul 3
Vânzarea spaţiilor medicale prin licitaţie publică cu strigare

Art.19
Spatiile nevandute prin negociere directa se vand prin licitatie publica cu strigare, persoanelor prevăzute la art.3 alin.(1).

Art.20
(1)Comisia va face public anunţul de vânzare a spaţiilor prevăzute în lista aprobată potrivit art. 4, în termen de 15 zile de la aprobarea listei.
(2)Anunţul de vânzare va cuprinde:
a) denumirea şi sediul vânzătorului, precum şi individualizarea spaţiului supus vânzării;
b) locul, data şi ora începerii licitaţiei;
c) numele, prenumele şi numărul de telefon ale persoanei desemnate să dea relaţii suplimentare;
d) documentele necesare pentru participarea la licitaţie;
e) garanţia de participare la licitaţie, constituită potrivit legii; garanţia de participare la licitaţie nu poate fi mai mică decât suma cheltuielilor ocazionate de organizarea şi desfăşurarea procedurilor de vânzare a spaţiului medical sau de prestări de servicii, inclusiv publicitatea şi întocmirea raportului de evaluare;
f) taxa de participare la licitaţie.
(3) Sunt considerate documente necesare pentru participarea la licitaţie:
a) pentru persoane juridice:
-copie de pe certificatul de înmatriculare eliberat de oficiul registrului comerţului, de pe actul constitutiv, inclusiv de pe toate actele adiţionale relevante şi de pe --certificatul de înregistrare fiscală;
-scrisoare de bonitate financiară, eliberată de o bancă comercială română;
-dovada privind achitarea obligaţiilor fiscale, prin prezentarea unui certificat de -atestare fiscală, eliberat de organul fiscal competent;
-declaraţie pe propria răspundere a reprezentantului legal al persoanei juridice , din care să rezulte că aceasta nu se află în reorganizare judiciară sau faliment;
b) pentru furnizorii de servicii medicale persoane fizice : copie de pe actul de identitate şi de pe autorizaţia de funcţionare eliberată de autoritatea competentă sau de pe actul legal de constituire, după caz, precum şi de pe certificatul de atestare fiscală eliberat de organul fiscal competent.
(4) Anunţul de vânzare se publică în unul sau mai multe cotidiene locale şi naţionale de largă circulaţie şi se afişează la sediul vânzătorului, cu cel mult 30 de zile, dar nu mai puţin de 15 zile, înainte de data ţinerii licitaţiei.

Art.21
(1)Licitaţia are loc la data stabilită în anunţul de vânzare şi este valabilă dacă s-au prezentat cel puţin 3 ofertanţi.
(2)Pretul minim de pornire este cel stabilit de comisia de evaluare.
(3)În cazul în care nu se oferă preţul minim de vânzare, licitaţia va fi reluată după publicarea unui nou anunţ de vânzare, în termen de 5 zile de la desfăşurarea primei licitaţii, dar nu mai puţin de 7 zile înainte de data ţinerii celei de-a doua licitaţii.
(4)A doua licitaţie este valabilă dacă s-au prezentat cel puţin 2 ofertanţi. Daca acestia ofera un pret care nu este mai mic de 50% din pretul minim de vanzare , comisia poate solicita participantilor formularea de oferte de cumparare cu pretul in rate;
(5)Pretul de vanzare nu poate scadea sub 50% din pretul minim de vanzare nici in cazul vanzarii in rate.

Capitolul 4
Dispoziţii tranzitorii şi finale

Art.22
(1)În cazul spaţiilor medicale trecute în proprietatea statului în condiţiile art. 2 alin. (1) din Legea nr. 10/2001, procedurile de vânzare sunt suspendate de drept până la data încheierii procedurilor de restituire, prevăzute de Legea nr. 10/2001, cu modificările şi completările ulterioare.
(2)Contractele de vânzare-cumpărare încheiate cu încălcarea prevederilor alin. (1) sunt nule.

Art.23
Preşedinţii consiliilor judeţene şi primarii vor comunica lunar Ministerului Administraţiei si Internelor si Ministerului Sănătăţii, prin intermediul prefectului, stadiul procesului de vânzare a spaţiilor medicale, proprietate privată a statului, aflate în administrarea lor, precum şi a celor aflate în patrimoniul regiilor autonome de interes local sau a societăţilor comerciale.

Art.24
Spaţiile medicale cumpărate în condiţiile prezentei ordonante de urgenta nu pot fi folosite decât pentru activităţi medicale precum si a activitatilor conexe actului medical.

Art.25.
(1)Înstrăinarea spaţiilor şi a terenurilor dobândite în condiţiile prezentei ordonante de urgenta, prin vânzare, se poate face prin exercitarea dreptului de preempţiune.
(2)Dreptul de preempţiune la înstrăinare a imobilelor arătate la alin.1 revine coproprietarilor, dacă este cazul, şi apoi proprietarilor vecini.
(3)Titularii dreptului de preempţiune sunt obligaţi să se pronunţe asupra exercitării acestuia în termen de 30 de zile de la data primirii comunicării.
(4)După împlinirea acestui termen, dreptul de preempţiune pentru coproprietari sau proprietarii vecini se consideră stins.

Art.26
Actul de înstrăinare încheiat cu încălcarea dreptului de preempţiune prevăzut la art.25 este nul.

Art.27
(1) Spatiile medicale si terenurile aferente care apartin domeniului public al statului trec in domeniul privat al statului si administrarea consiliilor judetene , consiliului general al municipiului Bucuresti, sau al consiliilor locale , dupa caz, prin hotarare de guvern.
(2) Inventarierea spatiilor prevazute la alin.(1) se face conform prevederilor legale in vigoare.

Art.28
(1) Prezenta ordonanta de urgenta intra in vigoare in termen de 15 zile de la data publicarii in Monitorul Oficial al Romaniei,Partea I.
(2) Pe data intrarii in vigoare a prezentei ordonanate de urgenta orice dispozitie contrara, se abroga.